2012年香港移民颁布哪些新政策

2012-05-27


 2012年香港移民颁布了新政策,此次新政策将完善退休保障制度,这个计划也在这次新政策中显得尤为重要,长期以来香港经济比较繁荣,一半的原因是中国当时没有改革开放和刚刚改革开放,香港作为中转站而获益。然而,对于新香港移民政策而言,完善的退休保障计划显得尤为重要。

  在2000年底推出强制性公积金计划之前,香港并没有完善的退休保障计划,很多人在年老后均生活于贫困之中,完全无力支付专业养老机构提供的服务。在1997年金融危机以后,香港政府还削减了包括养老服务在内的多项社会福利开支,使长者能享受到的公共服务进一步压缩。这时,香港社会福利署提出了“社区为本”的养老理念,推广家庭养老和社区照顾相结合的长者服务模式,目标在于协助长者尽可能留在社区安享晚年。值得强调的是,与一般由家人照顾的居家养老模式不同,社区养老模式的特点是,由政府和民间分工协作,发动社会广泛参与,为老年人提供“长者社区”支援服务,尽可能为他们提供健康、受尊重和有尊严的生活。在社会福利资源有限的情况下,这也是香港“小政府大社会”治理模式的具体表现。

  从运作机制来看,香港的“长者社区支援服务”采用合约管理方式,由政府与N G O合作分工,公众广泛参与。具体说来,由政府负责制定政策和服务规划,并提供经费,N G O或私营机构负责具体操作服务项目,并就服务品质接受政府监督。此外,还以N G O为依托,广泛地吸纳社工和义工参与,甚至招募和训练低龄老人做义工。香港的“义工运动”推行多年,义工多能得到分职业、分技能的训练,这对构建长者社区支援服务也提供了技术支持。

  老龄化是全球问题,据统计,广州的老龄人口超过百万。前几年,广州发生多起“空巢白骨”事件,有老人在家中逝世多年后方被发现,社会为之震撼,也促成政府开始推行“平安钟”计划。这一公益服务的原型正是香港的长者呼援服务。此外,香港还非常注重旧城改造过程中对长者居民的安置,以确保维持他们所熟悉的街坊环境,这也是值得我们参照和学习的。
 

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